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              專題報道

              中建一局集團PDCAS管理方法指引(試行)

              發布時間:2014-12-10
              中建一局集團PDCAS管理方法指引(試行)
               
              1 總則
              在集團內部推廣運用PDCAS管理方法,促進各項經營管理工作的科學開展、持續改進和循環提升,助推“1135”戰略體系的落地實施。
              1.1 術語定義
              PDCAS是對PDCA(戴明循環)的進一步改進和深化,包括:P(Plan)——計劃;D(Do)——執行;C(Check)——檢查;A(Action)——處理;S(Study)——培訓。
              1.2 遵循原則
              1.2.1 尊重科學。PDCAS是全面質量管理應遵循的科學方法,是能使任何一項活動有效的一種合乎邏輯的工作程序,使思想方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化。在推廣運用PDCAS管理方法時,應遵循其基本原則,包括:以顧客為中心;領導作用;全員參與;過程方法;管理的系統方法;持續改進;基于事實的決策方法;互利的供方關系;等等。
              1.2.2 契合實際。推廣運用PDCAS管理方法,重點解決影響“1135”戰略舉措落地的三大問題,確保企業管理實現螺旋式循環提升,即:認知問題——促進各級管理者做到知行合一和有效駕馭工作;能力問題——促進全體員工的能力提升和兩級總部的功能強化;機制問題——促使機制更加完備,體系更加健全,措施更加有效。
              1.2.3 全面實施。PDCAS管理方法適用于所有需要持續改進的管理工作,從企業總體戰略到項目具體流程,都可以運用PDCAS管理方法。持續改進是永恒目標,沒有終點,既不能一蹴而就,也不能一勞永逸。
              2 P(Plan)——計劃
              2.1 P—內涵
              2.1.1 在分析現狀、發現問題、查找原因的基礎上,針對主要矛盾制定改進目標,確定達到目標的具體措施和方法。
              2.1.2 對集團內部而言,P(Plan)不僅包括工作計劃和活動方案的確定,更重要的是戰略、制度、標準、規范、流程的確定;后續的DCAS環節,更重要的也是戰略、制度、標準、規范、流程的執行、檢查、處理和培訓。
              2.2 P—要求
              2.2.1 要解決認知問題。無論是創造性、探索性和原創性的認知,還是主動模仿式的學習,或者是被動執行式的接受,都必須達到真知并轉化成自己的內容,如果P做不好就不可能有后面好的DCAS。
              2.2.2 要做好頂層設計。在P(Plan)環節務必做好統籌規劃,確定目標愿景和底線要求,設置規定動作和自選動作,明確實施路徑和時間安排,涵蓋“5W1H”要素內容,確保簡潔、高效、易執行。
              2.2.3 要注重充分論證。在P(Plan)環節務必充分論證,盡可能用數據、事例說明,逐個問題、逐個因素分析,確保抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要求必須組織相關業務系統和單位專題研討,反復征求基層單位和員工的意見,確保既符合管理提升的要求,又契合基層單位的需求。
              2.2.4 要提升領導能力。P(Plan)的關鍵點,在于需要有豐富經驗或較強能力的“管理者”來完成。因而,提升兩級班子成員、兩級總部部門負責人及大項目部責任擔當體的領導能力,特別是“認識與創新能力”、“戰略能力”、“決策能力”和“駕馭能力”,是決定P(Plan)成敗的關鍵,加上以“執行能力”保障后續DCAS環節的堅定落實,以“意志力”保障PDCAS的不斷循環,最終才能實現PDCAS在集團內的推廣運用。
              3 D(Do)——執行
              3.1 D—內涵
              按照制定的計劃(含戰略、制度、標準、規范和流程)執行,以實現管理改進的目標。
              3.2 D—要求
              3.2.1 要堅持鐵腕執行。務必嚴格執行既定計劃,確保政策落地實施,做到底線堅守不找借口、規定動作不打折扣,力爭不吃夾生飯、不走回頭路。
              3.2.2 要堅持過程監控。要注重監控計劃執行的廣度和深度,收集執行過程的數據和案例,視情形合理增減執行環節的推進力度,務必做到橫向到邊、縱向到底、執行到位。
              4 C(Check)——檢查
              4.1 C—內涵
              對照預定計劃(含戰略、制度、標準、規范和流程),檢查執行的結果。
              4.2 C—要求
              4.2.1 要注重實事求是。檢查必須對照計劃中規定的目標進行,實事求是地反映執行結果,客觀評估結果同目標的符合性、各項措施的有效性以及存在的差距,既不得夸大、也不得縮小。
              4.2.2 要注重科學檢查。一般通過抽查的結果來檢驗整體的情況,必要時可擴大抽查范圍。對于項目管理三大建設特別是大品牌建設,每年都要進行一次拉網式的全面檢查。同時,還要注重收集執行過程中產生的數據和信息,在執行、服務和管理中檢查。
              4.2.3 要注重一查到底。通過檢查落實執行的情況和效果,每次檢查都必須一查到底,觸及靈魂深處;都必須形成報告,有表揚、有批評,有獎勵、有處罰;對于檢查中發現的觸犯底線的行為和不誠信的行為,堅決予以懲處。
              5 A(Action)——處理
              5.1 A—內涵
              根據檢查結果進行總結,對成功經驗進行標準化和推廣,對遺留問題進行分析和處理,為有效轉入下一個PDCAS循環做好充分準備,確保持續改進和循環提升。
              5.2 A—要求
              5.2.1 要做好經驗總結。要組織做好總結、分析和評估,把成功的經驗(加以推廣)和失敗的教訓(避免重現)都納入有關制度、標準、規范和流程之中,鞏固取得的成果并確保長期有效,否則就無法實現管理提升。
              5.2.2 要做好問題分析。要根據檢查的結果,提出尚未解決的遺留問題,特別要分析因管理改進面臨的新問題。在問題分析時,既充分總結成績,做到在更高的臺階上解決問題;又不能盲目樂觀,對遺留問題以及面臨新問題視而不見。
              5.2.3 要做好循環提升。A(Action)階段的一項重點工作,就是形成下一個階段循環的P(Plan)。要按照揚棄、目標引領、底線管理、追求卓越的思路,吸收集團內外甚至國內外的最新成果,形成下一個P(Plan)。
              6 S(Study)——培訓
              6.1 S—內涵
              在PDCA中各個環節,特別是P(Plan)和A(Action)環節之后,組織開展全面深入的培訓,確保“計劃”的落地執行和“標準化”的推廣應用。
              6.2 S—要求
              6.2.1 要重視培訓工作。培訓體系和執行體系同樣重要,是確保管理機制落地的兩個支撐。只有培訓到位,戰略、制度、標準、規范和流程才能得到有效執行,并最終達到認知的一次提升,從而實現新的揚棄和螺旋式上升。
              6.2.2 要創新培訓方式。課堂、視頻、網絡、書本學習等是培訓,現場實踐、樣板觀摩、集中研討、互相點評等也是培訓,服務、管理、檢查、督導等更是培訓,抓典型、抓現行、抓獎懲、抓追究等是最好的培訓,十次講,不如一次執行。
              6.2.3 要關注重點環節。PDCA各個環節均需要開展培訓,而重點在P—D之間和A—P之間,只有這兩個環節的培訓做到位了,P(Plan)環節確定的計劃才能在D(Do)環節落實,A(Action)環節提煉的成果才能有效復制和推廣。
              7 附則
              7.1 PDCAS管理方法作為規定動作,要求在全集團范圍內必須執行;本指引是依據PDCAS理論編制、相對契合一局實際的工作指引,指導各層面有效運用PDCAS管理方法。
              7.2 PDCAS管理方法作為科學程序,在運用時必須按階段、分步驟開展,因工作實際可以合理搭接、壓茬推進,但不得次序顛倒、本末倒置。
              7.3 PDCAS管理方法在具體運用時,必須預先確定每個階段的工作計劃和進度安排,認真記錄過程運行軌跡,不得事后描述、流于形式。
              7.4 本指引由集團公司企業策劃部負責解釋和修訂;各層面在運用過程中遇到的疑惑、出現的問題、創新的做法和成功的經驗,請及時向企業策劃部反饋,以便PDCAS管理方法不斷改進和持續提升。

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